ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И СОЦИАЛЬНЫЙ СОВЕТ

– орган ООН, на который возложены функции1 в области экономического и социального сотрудничества. Э. и С. с. состоит из 18 членов организации, избираемых Ассамблеей сроком на 3 года с правом немедленного переизбрания. Состав Э. и С. с. обновляется по третям. Решения Э. и С. с. принимаются большинством голосов присутствующих и участвующих в голосовании членов, не считая воздержавшихся. Э. и С. с. создаёт комиссии – экономическую, социальную, прав человека и др. Э. и С. с. имеет тесную связь с т. н. специализированными учреждениями, т. е. междуправительственными организациями, отношение которых к ООН регулируется особыми соглашениями. Примером таких специализированных учреждений могут служить организации: продовольствия и земледелия, Всемирный почтовый союз, различные бюро и т. д.

Э. и С. с. может консультироваться также с неправительственными организациями, напр., с Всемирной федерацией профсоюзов и др. При Э. и С. с. созданы экономические комиссии: 1) для Европы, 2) для Азии и Дальнего Востока и 3) для Латинской Америки. Согласно Уставу ООН, Э. и С. с. уполномочен производить исследования, созывать конференции, составлять доклады, проекты конвенций и рекомендаций для Генеральной Ассамблеи, членов ООН и заинтересованных международных специализированных учреждений, а также заключать с последними, с утверждения Генеральной Ассамблеи, соглашения и согласовывать их деятельность. В функции Э. и С. с. входит также собирание необходимой информации, представление своих замечаний и информации Генеральной Ассамблее и Совету Безопасности и оказание им содействия в сфере своей компетенции.

Э. и С. с. созывается..по требованию большинства его членов .или по мере надобности, в согласии с установленными им самим правилами процедуры. За истекшие 1945–52 гг. Э. и С. с. явился одним из наиболее часто созываемых органов, с чрезвычайно перегруженной повесткой дня. Работа Э. ,и С. с. и комиссий отражает борьбу двух тенденций – демократической, прогрессивной и антидемократической, реакционной. С одной стороны СССР и страны народной демократии, борющиеся за подлинное сотрудничество народов и создание условий, способствующих этому сотрудничеству, с другой – США и другие капиталистические государства, проводящие политику отказа от сотрудничества двух систем, от сотрудничества больших и малых государств на равной основе, стремящиеся к порабощению экономически отсталых стран и превращению их в рынки сбыта.

Прибегая к давлению на большинство членов Э. и С. с, представители США и других империалистических государств препятствуют правильному разрешению важных экономических и социальных вопросов. Так, подготовленный Э и С. с. проект декларации прав человека, обсуждавшийся на 3-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1948 г.), был направлен против принципа государственного суверенитета, игнорировал право наций на самоопределение, облегчал возрождение фашистской пропаганды и т. д. В последующем США заявили, что они не ратифицируют подготовляемых пактов о правах человека (апрель 1953 г.), в которых содержится ряд прогрессивных положений (напр., право наций на самоопределение и др.). Тем самым США срывают работу комиссии по правам человека. Стараниями западных держав т. н. «международная организация по делам беженцев» (IRO), поставленная в связь с Э. и С. с, была превращена в центр беззастенчивой торговли людьми, в рассадник фашистских элементов. Представители колониальных держав препятствуют принятию Э. и С. с. решений, направленных на действительное искоренение рабства.

Однако рост международного значения миролюбивых демократических стран, а также противоречия между капиталистическими государствами и их экономические затруднения приводят в ряде случаев к принятию решений, отвечающих интересам экономического сотрудничества государств. Так, на 7-й сессии Экономической комиссии для Европы (1952 г.), несмотря на противодействие американского представителя, было принято решение о развитии торгового обмена между странами Восточной и Западной Европы и о желательности конкретных действий в этом направлении. Согласно этому решению, в апреле 1953 г. состоялось совещание торговых экспертов европейских стран.